Agrarforschung hat Zukunft - Wissenschaftstagung der LfL 2013

Der langfristige Ausblick der FAO auf Welternährung und -agrarmärkte kommt zum Schluss, dass die Weltlandwirtschaft durchaus das Potenzial hat ausreichend Nahrungsmittel für alle Menschen zur Verfügung zu stellen, heute und in Zukunft. Unabhängig vom globalen Produktionspotenzial wird das Problem der globalen Unter- oder Fehlernährung allerdings weiterbestehen und nur sukzessive mit weiteren Anstrengungen in der Armutsbekämpfung in den Griff zu bekommen sein.

Die Landwirtschaft spielt interessanterweise bei der Armutsbekämpfung wiederum eine zentrale Rolle. Die Lebensgrundlage der meisten Armen hängt direkt oder indirekt von der Landwirtschaft ab und eine Verbesserung der landwirtschaftlichen Produktivität nimmt damit eine zentrale Rolle ein, die Lebensgrundlage der Armen nachhaltig zu verbessern. Investitionen in Agrarforschung sind und waren damit schon immer ein wichtiger Ansatz zur Hunger- und Armutsbekämpfung. Gleichzeitig waren solche Investitionen auch immer ein wichtiger Beitrag zur Schonung der globalen Ressourcen. Höhere Erträge haben immer geholfen, Flächen zu schonen, Wasser zu sparen und die Artenvielfalt zu erhalten.

Dieser Artikel diskutiert mit der Rolle der Energiemärkte auch eine wichtige Neuentwicklung in den Weltagrarmärkten, die im globalen Ausblick der FAO noch nicht ausreichend berücksichtigt ist. Die Energiemärkte werden sowohl in ihrer Rolle für die Preisfindung als auch im Hinblick auf die Auswirkungen der Investitionen in die Agrarforschung erörtert. Es wird insbesondere gezeigt, wie die Energiemärkte über die Verwendung von Rohstoffen für die Bioenergiegewinnung ein Mindestpreisniveau für Nahrungs- und Agrarprodukte schaffen. Es wird auch gezeigt, wie ein Übergang in der Nachfragestruktur von unelastischen und gesättigten Märkten hin zu elastischer Nachfrage und kaum zu sättigenden Märkten auch die Auswirkungen der Agrarforschung ändern. Dieser Prozess wird als Übergang von einem Cochrane Szenario zu einem Jevons Szenario charakterisiert. Sollte sich ein solcher Übergang fest etablieren, könnte dies die Wirkungsweise von Agrarforschungsinvestitionen nachhaltig und grundsätzlich ändern. Mehr Agrarforschung und mithin höhere Produktivität können unter den Voraussetzungen eines Jevons Szenarios ressourcenzerstörend statt ressourcenschonend wirken. Die daraus folgende Empfehlung an die Politik sollte allerdings nicht zu einer Reduzierung der Agrarforschungsausgaben führen, sondern vielmehr die Verwendung von Agrarrohstoffen für den Bioenergiemarkt begrenzen.

Das Leitbild der Landwirtschaft hat sich in den letzten 50 Jahren dramatisch verändert. Bis in die 1980er Jahre stand allein die Produktionsfunktion im Zentrum, nachdem seit den 1950er Jahren in Verbindung mit Forschung und Beratung erhebliche Produktionssteigerungen erreicht wurden. Diese Produktionssteigerungen gingen einher mit einem überproportional steigenden Betriebsmitteleinsatz, was in der Konsequenz gleichermaßen zu Überschüssen an Agrarrohstoffen und Umweltproblemen führte. Als Reaktion darauf wurden Politiken in Richtung Extensivierung entwickelt (z.B. obligatorische Flächenstilllegung), die ihrerseits seit Beginn des neuen Jahrhunderts hinterfragt werden, da Agrarrohstoffe weltweit zunehmend zu knappen Gütern werden. Daraus resultiert ein neues Leitbild der „ökologischen Intensivierung“, welches auf eine optimierte Ressourceneffizienz zielt, um das Zielbündel aus der Produktion von Agrarrohstoffen und dem Schutz abiotischer und biotischer Ressourcen (Wasser, Klima, Biodiversität) regionalspezifisch optimalen Lösungen zuzuführen.

Zusätzlich sind zunehmend weitere gesellschaftliche Ziele wie Tierwohl und Verbraucherpräferenzen in diese Lösungen einzubeziehen. Ein solches umfassendes Zielbündel stellt neue Anforderungen an die Agrarforschung, die nicht mehr allein mit Optimierungen innerhalb eines Produktionssystems befriedigt werden können, sondern die bestehenden Systeme hinterfragen müssen, um daraus neue Systemansätze zu entwickeln. Am Beispiel der Milcherzeugung werden die Grundlinien innovativer angewandter Systemforschungsansätze skizziert und es wird aufgezeigt, dass diese Ansätze nur durch ein hohes Maß an Interdisziplinarität und intensive Zusammenarbeit zwischen Forschungsinstitutionen (Universitäten, Landesanstalten) einer überzeugenden Lösung zugeführt werden können. Angewandte Systemforschung ist somit der Schlüssel zur Entwicklung tragfähiger Agrarproduktionssysteme im Sinne nachhaltiger Intensivierung.

Pflanzenbauliche Forschung umfasst ein breites Feld von Grundlagen- und Spezialdisziplinen. Die Wissensgewinnung im Pflanzenbau stützt sich zum großen Teil auf Feldversuche, wobei neue Technologien wie Bildauswertung und Fernerkundung an Bedeutung gewinnen. Forschungsfragen der Zukunft leiten sich aus mehreren Innovationstreibern ab:

In der Gesamtheit bleiben Ertrag und Qualität pflanzlicher Produkte im Fokus. Für die Umsetzung der speziellen Fragen bildet das Feldversuchswesen die wichtigste Grundlage. Neben den rein fachlichen Innovationstreibern wirken auch administrative und gesellschaftliche Faktoren als Auslöser pflanzenbaulicher Forschungsthemen.

Die thematische Vielfalt des Pflanzenbaus ist die größte Herausforderung für eine effiziente Forschungsarbeit. Hier dürften die größten Potentiale in einem optimalen Austausch der Fachleute innerhalb und zwischen forschenden Einrichtungen sowie mit Beratung und Praxis liegen.

Die Erzeugung von Milch und Fleisch wird auch in absehbarer Zukunft die wesentliche Einkommensquelle unserer Landwirte bleiben. Die sich ständig ändernden Rahmenbedingungen, aber auch der technische Fortschritt bedingt in allen drei Disziplinen der tierischen Erzeugung einen steigenden Forschungsbedarf. Der angewandten öffentlichen Forschung kommt dabei eine wichtige Rolle zu, weil sie in besonderer Weise gesellschaftliche Anliegen in die Produktionspraxis transferieren kann und moderne interdisziplinäre Ansätze sehr gut verwirklichen kann. Die Betrachtung der Forschungsperspektiven der drei Disziplinen zeigt, dass die Verflechtungen in Zukunft noch deutlich enger werden und dass sich aus den Interaktionen neue Möglichkeiten zur Verbesserung der Leistung, der Gesundheit, der Ressourceneffizienz und des Wohlbefindens unserer Nutztiere ergeben werden. Die zunehmende Komplexität der Fragestellungen wird dabei auch neue Anforderungen
an die Qualifikation der Forscher und an deren Ausstattung stellen.

Moderation: Robert Schätzl, LfL-Institut für Agrarökonomie

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Moderation: Andreas Weber, LfL-Institut für Tier und Technik

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Moderation: Helmut Tischner, LfL-Institut für Pflanzenschutz

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Moderation: Hubert Spiekers, LfL-Institut für Tierernährung

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