Wildtiermanagement
Grundschutz als Voraussetzung für Ausgleichszahlungen und einen Entnahmeantrag

Im Folgenden die wichtigsten Fragen und Antworten zum Thema Grundschutz:

Hält sich ein Einzelwolf oder ein Wolfsrudel in einem Gebiet dauerhaft auf, so definiert das Bayerische Landesamt für Umwelt (LfU) um den Standort der Wölfe ein Wolfsgebiet (Wolfsgebiet im Sinne des Schadensausgleichs) und veröffentlicht dieses auf der LfU-Internetseite. Der Grundschutz muss ab Veröffentlichung innerhalb eines Jahres Übergangsfrist eingerichtet sein, um bei bestätigten Rissen Ausgleichszahlungen zu erhalten.

Als Grundschutz gilt laut Aktionsplan Wolf eine der folgenden Präventionsmaßnahmen oder eine Kombination dieser Maßnahmen:

Sachgemäß sind dabei:

Elektrozaunnetze von mindestens 90 cm Höhe an jeder Stelle des Zaunes oder Zäune mit mindestens vier Litzen und einer Höhe von mindestens 90 cm,
wobei die unterste Litze maximal 20 cm Abstand zum Boden haben darf (empfohlen: 20 cm – 40 cm – 60 cm – 90 cm – [120 cm])
Achtung bei der Verwendung von 90 cm Netzen, da diese in den Zwischenfeldern unter die erforderliche Oberhöhe von 90 cm fallen. Deshalb wird die Verwendung von mindestens 105 cm hohen Netzen empfohlen.

Maschendraht- oder Knotengeflechte mit mindestens 90 cm Höhe und zusätzlicher Elektrifizierung gegen Überklettern und Untergraben, d.h. eine stromführende Litze im Abstand von mind. 15 cm an der Oberkante des Zaunes nach außen vorgeschaltet sowie eine stromführende Litze mit maximal 20 cm Bodenabstand auf der Außenseite des Zaunes.

Bei landwirtschaftlicher Gehegewildhaltung muss ein Untergrabschutz von mindestens 60 cm Breite außen an der Einfriedung angebracht werden (Zaunschürze) oder mindestens 30 cm, besser 50 cm tief (vertikale Zaunverlängerung) eingegraben sein. Alternativ kann eine stromführende Litze mit maximal 20 cm Bodenabstand auf der Außenseite mittels mindestens 15 cm langen Abstandsisolatoren angebracht werden. Die Zäunung muss vollständig geschlossen und ohne Durchschlupfmöglichkeiten sein. Auch die Tore müssen entsprechend wolfsabweisend gestaltet werden.

Die nächtliche Unterbringung in einem geschlossenen, ortsfesten oder mobilen Stall bzw. in einer Nachtkoppel (mit Elektrozäunen nach Grundschutzanforderungen siehe 1. a) wird als Maßnahme des Grundschutzes akzeptiert.

Ob Schaf-, Ziegen- oder Rinderhaltung: vor allem für große Herden im weitläufigen und unübersichtlichen Gelände können Herdenschutzhunde in Verbindung mit einer elektrifizierten (nächtlichen) Einzäunung einen sehr guten Schutz gegen Übergriffe von Beutegreifern bieten. Ihre Haltung ist jedoch in vielerlei Hinsicht auch eine Herausforderung. Hierzu berät das Bayerische Landesamt für Umwelt.

Die Elemente des Grundschutzes müssen wirksam sein, d.h. ihre Unterhaltung ist fortlaufend zu gewährleisten. Die Präventionsmaßnahmen gelten für alle Nutztierarten gleichermaßen, soweit ein Grundschutz nötig oder möglich ist (siehe nächste Fragen).

Alle Weidetierhalter, sofern ein Grundschutz "nötig und möglich" ist. Das heißt Halter unter anderem von Schafen, Ziegen, landwirtschaftlichem Gehegewild sowie Rindern unter 24 Monaten in durch das Landesamt für Umwelt ausgewiesenen Wolfsgebieten im Sinne des Schadensausgleichs.

Die Übergriffswahrscheinlichkeit auf wehrhafte Tiere wie z. B. erwachsene Rinder (ab 24 Monaten), wird als so gering eingestuft, dass der Aufwand, diese gesondert gegen den Wolf einzuzäunen unverhältnismäßig groß wäre. Ein Grundschutz ist für diese Tiere nicht nötig.
Die Weideschutzkommission ermittelt derzeit außerdem Weidegebiete, in denen die Errichtung und Instandhaltung eines Grundschutzes einen unzumutbaren Mehraufwand bedeuten würde und somit als "nicht möglich" angesehen wird. Betroffene Gebiete werden zu gegebener Zeit veröffentlicht.

Bayern ist bislang das erste Bundesland, das versucht "nicht zumutbar schützbare Gebiete" zu definieren.
In Weidegebieten, die als "nicht zumutbar schützbar" eingestuft wurden, müssen die Tierhalter wie bisher ihre Sorgfaltspflicht erfüllen. Das heißt: tägliche Kontrolle und eine an die Gefahrenlage angepasste Einzäunung. Sie müssen jedoch im Rissfall für eine Ausgleichszahlung oder für einen Entnahmeantrag keinen wolfsabweisenden Grundschutz nachweisen.

Entsprechende Hinweise zur fachgerechten Umsetzung des Grundschutzes finden Sie auf der ITZ-Internetseite Herdenschutz unter Schutzmaßnahmen.